维克托的疑惑并非没有道理，联邦中央政治体系健全，从央行到各个行政部委，再到代表会议、白宫、克里姆林宫，这一个个的职权部门分工明确，职能工作分配具体到位。
而远东呢，可以说是什么都没有，除了以郭氏集团这个“政经机构”为核心的一大堆州一级贪官之外，他们的政府职能部门残缺不全，甚至很多基本的政府单位都处在一个无权，甚至是运行停滞的状态之下。
细数一下，远东没有负责宏观经济调控的央行，这部分职能完全被远商行取代了，而作为一个商业性的银行，远商行是远远无法承担央行那种操控经济全局能力的。
涉外宏观投资部门远东也没有，虽然郭守云现在正在重组这一类的机构，可是其主要职能还是由远商行的来代行的。
其它的，诸如什么重工业、轻工业、农业之类的部位组织，远东也不存在，这些方面的大决策，就是由郭氏集团作出的，至于地方性的决策，则是由各州政府部门自行制定的。
在这种情况下，远东能用两年时间恢复经济，联邦中央却至少需要八年以上的时间，这里面的差别，或者说是差距在哪儿啊？
维克托想不明白这个问题，因此他甚至舍弃了一直以来对远东觊觎的关注，在对待郭守云这个人的问题上，这头精明一世的老狐狸陷入了迷茫，...
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