海州，大桓王朝之中尤为特别的一个属州，其主要原因在于海州是采用的双府制，分为海东和海西两个地区。这是由于历史原因所造成的，原本海东属于旗州，是一个单独的属州，旗州居民的商贸能力尤为出众，他们积极对外交流，吸引了大量海外的文化，特别是来自帝国和下樱的人员涌入，形成了其独有的文化环境，从而使得他们越发独立而且不可控。但后来大桓王朝为了统一管理，便将旗州废除并入了海州，从而使得海州成为了名副其实的海商第一大州，控制了整个中原大约一半的海外贸易。
但由于旗州和海州人的文化和习惯有所不同，加之海州太大，外国居民众多，从结果上反而难以形成有效管理，于是重新区分出了海东和海西两个府。不同于海西，海东的居民更喜欢穿着长杉马褂，或是旗袍等服饰，甚至在海东的大街上还可以看到人力车这种中原王朝绝对看不到的新兴事物，给这个大桓王朝最富裕的属州增添了一份别样的气息。
在对待海外势力的态度上也有所不同，比如在海西，来自下樱的倭寇不断袭扰着海西沿岸，双方大打出手，在中原王朝的历史上甚至还有多次海西人登录下樱本岛的情况，据说下樱南方有些大名就是中原人的后代。而在海东，你却能看到下樱人在海东建立起自己的组织，和...
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